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北京正式開展城市建設安全專項整治三年行動!

日期:2020-10-25 11:13:09來源:CQ9企管瀏覽次數:
日前,北京市住房城鄉建設委印發《北京市住房城鄉建設領域安全生產專項整治三年行動工作方案》(京建發〔2020〕181號),拉開了城市建設安全專項整治三年行動的帷幕。
市住房城鄉建設委堅決貫徹落實市委市政府的工作部署,按照市安委會的工作要求,主動擔當、扛起責任,堅持問題導向,充分發揮好城市建設安全專項整治牽頭作用,積極協調推進城市規劃建設管理、老舊房屋、建築物改建改用、建築施工等領域安全整治任務有效落實。通過突出抓好三個關鍵、聚焦四個重點、強化五個持續,確保專項整治各項任務有力有序推進。
一、突出抓"三個關鍵",迅速啟動整治行動
一是突出抓好組織領導這個關鍵,健全完善工作機製。市住房城鄉建設委牽頭成立了北京市城市建設安全專項整治三年行動工作專班,成員單位包括:市規劃自然資源委、市城市管理委、市交通委、市水務局、市教委、市商務局、市體育局、市城管執法局等22個相關行業部門。工作專班將通過建立聯絡員製度、定期召開專班會議、加強協調聯動、強化督導檢查等工作機製,統籌推進本市城市建設安全專項整治三年行動各項任務,協調解決重難點問題。
二是突出抓好製定目標任務這個關鍵,細化責任分工。根據《全國安全生產專項整治三年行動計劃》,結合我市城市建設安全實際,製定了《北京市城市建設安全專項整治三年行動實施方案》,明確了加強城市規劃建設安全、既有建築改建改用安全、安全生產主體責任以及建築施工安全等四個方麵,共17項整治任務。同時,市住房城鄉建設委會同各成員單位編製了《城市建設安全專項整治三年行動目標任務清單》,細化了責任分工、製定了各階段整治目標,為開展各項整治工作明確了"時間表、路線圖"。
三是突出抓好動員部署這個關鍵,迅速開展行動。4月30日,市住房城鄉建設委即召開全市住建係統安全生產視頻會議,動員部署建築施工領域安全生產專項整治三年行動,要求立即行動、製定方案、落實整治任務。5月21日,又召開黨組會議專題研究部署安全生產專項整治三年行動工作。6月底製定印發了專項整治實施方案。各區住建委、各大建築施工企業也正在積極製定各自的實施方案,全市住建係統已形成廣泛參與、全麵行動的濃厚氛圍。
二、緊盯"四個重點",整體推進城市建設安全整治工作
城市規劃建設管理方麵。加強對城市規劃建設管理工作的指導,開展城市專項體檢,查找城市公共設施安全隱患和突出短板、城市建設在應對重大傳染病問題方麵存在的短板和不足,把城市安全韌性作為城市體檢評估的重要內容。將城市安全發展落實到城市規劃建設管理的各個方麵和各個環節;充分運用現代化科技和信息化手段,建立城市安全平台體係,推動城市安全和可持續發展。
建築物改建改用隱患排查及違法建設查處方麵。全麵排查利用原有建築物改建改用為酒店、飯店、學校、體育館等人員聚集場所安全隱患,依法查處違法建設、違規改變建築主體結構或使用功能等造成安全隱患行為,督導各區整治安全隱患。
強化各方安全主體責任落實方麵。建築物所有權人應承擔房屋使用安全主體責任,指導督促物業服務企業按照物業服務合同約定加強共用部位和共用設備設施的維護管理,協助有關部門做好物業管理區域內的安全防範工作。工程建設領域要突出建設單位的質量安全首要責任,施工單位推行落實工程質量安全手冊製度。進一步強化監管部門責任,健全完善市區兩級監管體係。
建築施工領域安全治理能力提升方麵。推進建築施工 安全生產許可證 製度改革,加強建設單位安全生產主體責任落實,狠抓重點領域風險防控,重點消除起重機械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程等存在的重大事故隱患,嚴肅查處施工安全事故,嚴厲打擊建築市場違法違規行為,建立健全建築施工安全誠信體係。
三、做到"五個持續",確保各項工作落到實處、取得實效
一是持續不斷深化認識。全市住建係統各單位將牢固樹立安全發展理念,強化安全生產底線思維,不斷提高政治站位,堅持首善標準,以時不我待的責任感、使命感、緊迫感,深入抓好安全生產專項整治工作。
二是持續不斷健全工作機製。充分發揮城市建設安全專項整治三年行動工作專班牽頭作用,加強對成員單位的指導牽動,定期組織抽查檢查、召開調度會議,及時研究解決重難點問題,嚴格落實工作責任製,有效推進工作落實。
三是持續不斷加大整治力度。聚焦"兩個清單",針對重難點問題,加大集中執法、聯合執法、專項執法力度,同時采取通報、約談、函告、專題推進會形式,加大城市建設安全專項整治力度,切實守住安全防線。
四是持續不斷開拓協調聯動機製。推動各行業領域整治工作統籌銜接,健全各部門協同聯動工作,打好"組合拳",凝聚工作合力,共同推動城市建設安全整治取得實效。
五是持續不斷完善製度體係。以安全生產專項整治為契機,切實解決一批城市建設領域的重大安全問題,建立一套城市建設安全管理長效製度,形成一個科學有效的城市建設安全治理體係。
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